本次论坛由人力资源和社会保障部指导、中国就业促进会和杭州市政府联合主办，在创业促就业方面工作突出的上海、天津、深圳等城市的政府领导分别作主题演讲。

　　李锋在演讲中指出，历届深圳市委、市政府一直高度重视创业工作，采取了各种措施鼓励个人创业。近年来，深圳加大了创业宣传培训力度，创业在全市蔚然成风，逐步形成了独具特色的创业理念。深圳市政府通过不断加大宣传力度，出台一系列措施鼓励市民积极创业，培育尊重创业的社会理念，形成了鼓励创业、宽容失败的新时代创业文化，创业精神成为深圳精神的重要特征。深圳全市城镇登记失业率保持较低水平，２００３－２００７年城镇登记失业率逐年下降，这与政府积极宣传推进创业理念，培育城市创业文化是分不开的。深圳还培育开拓进取的创业理念，培育促进创业的科学理念，组织实施了一系列培训计划，如开展模块化培训、“创业大讲堂”系列讲座、深圳创业专家志愿团等活动，提高了创业者的水平，增强创业活动的科学性，创业活动成功率得到了很大提升。

　　李锋表示，近年来，深圳市政府先后出台了《深圳市失业人员创业培训和创业服务实施办法》、《深圳市创业失败人员的失业登记和就业援助办法》等一系列文件和政策，建立完善鼓励创业的政策体系，不断改善创业服务，加强创业保障，为创业者们营造了良好的创业环境。这些政策涉及创业培训、创业服务、创业促进、创业失败援助等方面，为自谋职业和自主创业者提供创业培训补贴、开业指导、小额担保贷款贴息、税收减免和补贴等优惠，形成了鼓励创业的普惠性、长效性制度。

　　此外，深圳努力提升政府创业服务的效果，探索实行政府购买创业服务的新途径，政府创业服务效果得到很大提高。在政府创业服务的有力推动下，现在深圳的创业群体日益壮大，自主创业领域日趋宽广，自主创业效果日渐显现。最近４年，深圳共培养孵化创业成功小老板近１０００名，直接创造就业岗位近６０００个，占全市促进就业人数的１０％左右。为了推动创业促进就业，深圳市政府开展了一系列创业活动，努力打造一批创业活动品牌。近年来，先后实施了为失业人员创业提供全方位服务的“彩虹计划”，开展了“激扬青春、自主创业”青年创业系列行动，引导和带动了更多失业者实现自主创业，逐步在全社会形成了鼓励创业、支持创业的氛围。